加强自贸区港金融服务保障

自由贸易试验区是新时代改革开放的新高地。2013年以来，我国已先后设立22个自贸区，正在高标准建设海南自贸港，形成了覆盖东西南北中，统筹沿海、内陆、沿边的改革开放创新格局，打造了开放发展的生动样板。

中央金融工作会议指出，坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。对照中央金融工作会议提出的更高要求，金融支持自贸区港建设仍需要进一步加力提效，主要体现在金融改革还需深化、金融服务还需加强、风控体系还需完善等方面。

近年来，我深入上海、江苏、广东、海南、湖南等地调研，在此基础上，聚焦“更好发挥金融服务保障作用 支持自贸区港建设”提交了相关提案。为进一步加强金融对自贸区港建设的支持，我建议，强化金融改革先行先试，稳步扩大规则、规制、管理、标准等开放，在金融机构市场准入、业务经营、离岸金融发展等方面深化“放管服”改革，用好自贸区改革经验，加强自贸区、港之间的改革联动；也要强化金融科技创新融合，加快金融业数字化转型，积极推动数字技术赋能金融服务，引导金融资源支持新质生产力发展，着力把自贸区港打造成金融科技、科技金融融合发展的重要试验平台。

同时，进一步强化金融安全保障体系。在下一步工作中，要健全完善统一高效的自贸区港金融综合监管机制，构建科学完善的风险评估预警体系和管理平台，加强对我国海外资产安全和海外利益的金融服务保障，更好发挥自贸区港走出去“跳板”和引进来“栈桥”作用。此外，要强化金融机构协同发展。深化“政银保”合作模式，构建全方位、多层次、可持续的自贸区港金融服务体系。强化政策性金融机构在海南自贸港建设的作用，加大政策性信贷和出口信用保险供给。优化各类型金融机构的跨区域合作机制，提升金融市场一体化水平。

本报记者姚亚奇、温源采访整理